由于在开发过程中布局通常会发生很多变化，所以，将其功能封装起来非常重要，这样，就可以在对应用程序其他节影响很小的情况下修改布局。实际上，布局管理器体现了面向对象的设计宗旨。面向对象设计的宗旨是，将变化的概念封装起来，这也是许多设计模式的基本主题。多数网页包含多个显示自己内容的节。
在JSP页面中，jsp:include操作将内容包含进来，这样就可以在不修改页面本身的情况下，通过改变包含的文件来改变页面的内容。但是，由于布局在页面中是被硬性编码的，所以，布局的改变将导致页面的修改。如果网站有多个具有相同格式的页面，即使是简单的布局变化，也可能需要修改所有的页面。可以将内容从显示它的的JSP页面中分离出来，除此之外，也可以将布局从JSP页面中分离出来。这意味着可以在不修改使用布局的JSP文件的条件下改变布局。
为了将布局与JSP页面分离开来，我们使用了一种非常古老的编程技术：间接方式。将给出的包含内容并执行布局的JSP页面分成两个JSP页面：定义内容的区域和执行布局的模板。